Enquanto os países do mundo iniciam outra rodada de negociações sobre a criação de um primeiro tratado para conter a poluição plástica, as autoridades se preparam para negociações difíceis sobre se devem limitar a quantidade de plástico produzido ou apenas se concentrar em a gestão de resíduos.
Trabalhando com um documento denominado “rascunho zero” que enumera possíveis políticas e ações a considerar, os delegados nacionais na reunião de uma semana em Nairobi, no Quénia, debaterão quais dessas opções incluir no que eventualmente se tornaria um tratado juridicamente vinculativo pelo final de 2024, disseram autoridades envolvidas nas negociações.
“Estamos num momento crucial neste processo”, disse David Azoulay, advogado chefe do Centro de Direito Ambiental Internacional que é observador das negociações.
O mundo produz atualmente cerca de 400 milhões de toneladas de resíduos plásticos todos os anos, dos quais menos de 10% são reciclados, de acordo com o Programa das Nações Unidas para o Ambiente, obstruindo os aterros e destruindo os oceanos. Essa quantidade produzida deverá aumentar na próxima década, à medida que as empresas petrolíferas, que muitas vezes também produzem plásticos, procurem novas fontes de receitas no meio da transição energética para longe dos combustíveis fósseis.
Hoje, cerca de 98% do plástico descartável – como garrafas ou embalagens – é derivado de combustíveis fósseis, de acordo com o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente.
A União Europeia e dezenas de países, incluindo o Japão, o Canadá e o Quénia, apelaram a um tratado forte com “disposições vinculativas” para reduzir a produção e utilização de polímeros plásticos virgens derivados de produtos petroquímicos e para eliminar ou restringir plásticos problemáticos, como o PVC. e outros contendo ingredientes tóxicos.
Essa posição é combatida pela indústria do plástico e pelos exportadores de petróleo e petroquímicos como a Arábia Saudita, que querem ver a utilização do plástico continuar. Argumentam que o tratado deveria centrar-se na reciclagem e reutilização de plásticos, por vezes referida nas conversações como “circularidade” no fornecimento de plásticos.
Numa apresentação antes das negociações desta semana, a Arábia Saudita disse que a causa raiz da poluição plástica era a “gestão ineficiente de resíduos”.
Os Estados Unidos, que inicialmente pretendiam um tratado composto por planos nacionais para controlar os plásticos, reviram a sua posição nos últimos meses. Argumenta agora que, embora o tratado ainda deva basear-se em planos nacionais, esses planos devem refletir objetivos acordados globalmente para reduzir a poluição plástica que sejam “significativos e viáveis”, disse um porta-voz do Departamento de Estado dos EUA, em um comunicado.
O Conselho Internacional de Associações Químicas quer que o tratado inclua medidas “que acelerem uma economia circular para os plásticos”, segundo o porta-voz do conselho, Matthew Kastner.
“O acordo sobre plásticos deveria se concentrar em acabar com a poluição plástica, e não na produção de plástico”, disse Kastner à Reuters em comunicado.
Para os produtores e exportadores de petróleo, gás e petroquímicos, um tratado forte é uma responsabilidade que poderia restringir a venda de combustíveis fósseis, disse Bjorn Beeler, coordenador internacional da Rede Internacional de Eliminação de Poluentes.
A Arábia Saudita e outros produtores estão a “promover uma abordagem ‘de baixo para cima’ que torna os países individuais responsáveis pelos custos de limpeza, saúde e ambientais dos plásticos e produtos químicos, ao mesmo tempo que deixa as indústrias de combustíveis fósseis e de plásticos fora de perigo”, disse Beeler.
Os países também debaterão se o tratado deve estabelecer padrões de transparência para a utilização de produtos químicos na produção de plásticos.
Mas antes de poderem trabalhar nos pontos substantivos, os delegados terão de resolver as objecções processuais que atrasaram as conversações em Junho, quando a Arábia Saudita disse que as decisões deveriam ser adoptadas pela maioria dos países e não por consenso. Um consenso permitiria que um país bloqueasse a adoção do tratado. A maioria dos outros países não apoiou a intervenção.
A delegação saudita não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.
Grupos ambientalistas disseram esperar que as conversações desta semana possam concentrar-se na substância do tratado e ir além das discussões processuais que travam o progresso.
“Precisamos de repensar radicalmente a economia global dos plásticos e não podemos ficar atolados em táticas desembestadas e soluções falsas”, afirmou Christina Dixon, da Agência de Investigação Ambiental.
Fonte: Agência Reuters
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