Os Estados Unidos fecharam acordos separados, na terça-feira (25), com a Ucrânia e a Rússia para interromper seus ataques no mar e contra alvos energéticos, com Washington concordando em pressionar para suspender algumas sanções contra Moscou.
Embora não estivesse claro quando ou como os acordos de segurança marítima do Mar Negro começariam, os acordos são os primeiros compromissos formais dos dois lados em guerra desde a posse do presidente Donald Trump.
Trump está pressionando pelo fim da guerra na Ucrânia e por uma rápida reaproximação com Moscou, o que alarmou Kiev e os países europeus.
O acordo dos EUA com a Rússia vai além do acordo com a Ucrânia, com Washington se comprometendo a ajudar a buscar o levantamento das sanções internacionais à agricultura russa e às exportações de fertilizantes, uma antiga demanda russa.
Pouco depois dos anúncios dos EUA, o Kremlin disse que os acordos do Mar Negro não entrariam em vigor a menos que os vínculos entre alguns bancos russos e o sistema financeiro internacional fossem restaurados.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, disse que, segundo seu entendimento, os acordos de trégua não exigem alívio de sanções para entrar em vigor e entrarão em vigor imediatamente, chamando a declaração do Kremlin de uma tentativa de “manipular” os acordos.
“Eles já estão tentando distorcer acordos e, de fato, enganar nossos intermediários e o mundo inteiro”, disse Zelenskiy em seu discurso noturno em vídeo.
Kiev e Moscou disseram que confiariam em Washington para fazer cumprir os acordos, ao mesmo tempo em que expressaram ceticismo quanto à possibilidade de o outro lado cumpri-los.
“Precisaremos de garantias claras”, disse o Ministro das Relações Exteriores russo Sergei Lavrov. “E dada a triste experiência de acordos apenas com Kiev, as garantias só podem ser o resultado de uma ordem de Washington para Zelenskiy e sua equipe fazerem uma coisa e não a outra”.
Zelenskiy disse que se a Rússia as violasse, ele pediria a Trump que impusesse sanções adicionais a Moscou e fornecesse mais armas para a Ucrânia.
“Não temos fé nos russos, mas seremos construtivos”, disse ele.
Nas horas seguintes aos anúncios, tanto a Rússia quanto a Ucrânia acusaram uma à outra de lançar ataques com drones, mas não houve relatos imediatos de ataques a alvos no Mar Negro ou de energia.
Enquanto isso, Trump reconheceu que a Rússia pode estar tentando adiar o fim da guerra. “Acho que a Rússia quer ver um fim para isso, mas pode ser que eles estejam enrolando. Eu fiz isso ao longo dos anos”, disse ele.
Perspectivas mais amplas de trégua
Os acordos foram fechados após negociações paralelas na Arábia Saudita, que se seguiram a telefonemas separados na semana passada entre Trump e os dois presidentes, Zelenskiy e Vladimir Putin .
Se implementados, os acordos podem ser o primeiro passo significativo em direção à meta de Trump de alcançar um cessar-fogo mais abrangente na guerra na Ucrânia, iniciada pela Rússia com sua invasão em grande escala três anos atrás.
Putin rejeitou a proposta de Trump para um cessar-fogo total com duração de 30 dias, que a Ucrânia havia endossado anteriormente.
“Estamos fazendo muito progresso”, disse Trump aos repórteres na terça-feira, acrescentando que havia “enorme animosidade” nas negociações.
“Há muito ódio, como você provavelmente pode perceber, e isso permite que as pessoas se reúnam, mediem, arbitrem e vejam se conseguimos fazer isso parar. E eu acho que vai funcionar”.
Washington suavizou sua retórica em relação à Rússia nos últimos dias, com o enviado de Trump, Steve Witkoff, dizendo que não “considerava Putin um cara mau”, alarmando autoridades europeias que consideram o líder russo um inimigo perigoso.
Lavrov, um veterano diplomata russo à frente do Ministério das Relações Exteriores desde 2004, disse que o otimismo de Witkoff, que disse que a trégua poderia acontecer em breve, não leva em consideração os aliados europeus de Kiev.
“Ele (Witkoff) superestima significativamente as elites dos países europeus, que querem ‘ficar pendurados como uma pedra no pescoço’ de Zelenskiy, para não permitir que ele ‘desista'”, disse Lavrov.
A Ucrânia e seus aliados europeus temem que Trump possa fechar um acordo precipitado com Putin que prejudique sua segurança e ceda às exigências russas, incluindo a de que Kiev abandone suas ambições na OTAN e abra mão de terras reivindicadas por Moscou.
Pausa nos ataques à instalações de energia
O Kremlin disse na terça-feira à noite que havia concordado com os EUA que haveria uma pausa nos ataques a alvos energéticos na Rússia e na Ucrânia por 30 dias a partir de 18 de março, quando Putin discutiu o assunto pela primeira vez com Trump, e que estava aberto a estender o acordo.
A Ucrânia disse na semana passada que aceitaria tal pausa somente após um acordo formal.
A Rússia atacou a rede elétrica da Ucrânia com mísseis e drones, e Kiev lançou ataques de longo alcance contra alvos russos de petróleo e gás, em ataques que se tornaram um aspecto importante da guerra para minar os esforços de guerra uns dos outros.
Embora a pausa nos ataques a alvos energéticos seja uma iniciativa nova, os acordos de segurança marítima do Mar Negro abordam uma questão que foi crítica no início da guerra, quando a Rússia impôs um bloqueio naval de fato à Ucrânia, um dos maiores exportadores de grãos do mundo, agravando a crise alimentar global.
Mais recentemente, as batalhas marítimas têm sido uma parte relativamente pequena da guerra desde que a Rússia retirou suas forças navais do leste do Mar Negro após uma série de ataques ucranianos bem-sucedidos.
Kiev conseguiu reabrir seus portos e retomar as exportações em níveis próximos aos de antes da guerra, apesar do colapso de um acordo de transporte marítimo do Mar Negro mediado pela ONU, mas seus portos têm sofrido ataques aéreos regulares. Zelenskiy disse que o acordo proibiria tais ataques.
O ministro da Defesa ucraniano, Rustem Umerov, disse que Kiev consideraria qualquer movimento de navios militares russos fora da parte oriental do Mar Negro como uma violação e uma ameaça, caso em que a Ucrânia teria total direito à autodefesa.
Moscou disse que o acordo exigiria alívio de sanções, incluindo a restauração de vínculos entre o banco de exportação agrícola da Rússia e o sistema de pagamentos internacionais SWIFT. Essa e outras medidas podem exigir acordo de países europeus.
Fonte: Reuters/Steve Holland e Anastasiia Malenko
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